Colony

The Road to Hell is Paved with Good Intentions

 

Lin Manuel Miranda's 100 Miles Across

Lin Manuel Miranda’s 100 Miles Across

On Last Week With John Oliver last night, Lin Manuel Miranda and John Oliver made an impassioned plead in favor of Congressional help to Puerto Rico. Since I am not a fan of musical theater, my wife, who would give a kidney for tickets to Hamilton, had to explain who Lin Manuel was, I saw the video and recognize his incredible talent.  It is clear that they both are sincere in their plead for the island. It is also clear that they do not have all the information on the PR Debt Crisis.

 

The bad guys in their narrative are the hedge funds or as they call them, vulture funds. These are funds that go into distressed businesses or municipalities and buy their bonds at a discount. In the case, for example, of the Puerto Rico Government Development Bank bonds, they are selling at around 18 cents on the dollar. This is equivalent of a 34% interest rate. Of course, PR will likely default on them on May 1.

 

Hedge funds come in all colors and sizes. Some want to be paid 100 cents on the dollar, others are willing to take a haircut (a cut in the price and hence the interest rate paid) because they would still make money. For example, in the PR Power Electric Company’s deal, where bondholders are taking haircuts, there are hedge funds. Hence, to say they are the enemy is disingenuous.

 

Another misconception is Chapter 9. If you hear Mr. Miranda or Mr. Oliver, it seems the panacea to all of the island’s problems. However, Chapter 9 DOES NOT APPLY to the Government of Puerto Rico or to ANY state government. It applies to MUNICIPALITIES, which is defined as the more common cities of a state or its political subdivisions. In Puerto Rico’s case, much of the debt was issued by political subdivisions. Still, Chapter 9 does not provide much relief as I further explain.

 

According to the Government Development Bank Quarterly Report dated May 7, 2015, PR’s GO debts total $23.804 billion. PR’s GO’s have the protection of the island’s constitution which requires that in case of a lack of funds in the budget, they be paid before anything else. See, Article VI, section 8 of the Constitution. That leaves us with $48.400 billion as potentially subject to Chapter 9. However, 11 U.S.C. § 109(c) requires that state law specifically allow a municipality or public corporation to file for Chapter 9 protection. If Law 71-2014, the Recovery Act, is any indication of the legislature’s intent, municipalities, the GBD and its subsidiaries, the Fideicomiso de Niños, the Commonwealth’s Retirement System and its instrumentalities, the Judicial Retirement Fund, the Agency for Municipal Financing, AFI, COFINA, the Teacher’s Retirement Fund, and others were excluded from filing for its protection. Therefore, one can conclude that the legislature would not allow them to file for Chapter 9 protection. If one excludes these parties bonds, one is left with only $24.914 billion that could file for Chapter 9 protection, leaving $47.290 unprotected. See pages 56 and 64 of Government Development Bank Quarterly Report dated May 7, 2015.

 

Moreover, 11 USC § 109(c) requires that a municipality be insolvent in order to file for Chapter 9 protection. But COFINA is not insolvent. Hence, even if PR law allowed it to file, it could not. In addition, § 109(c) requires that the parties negotiate in good faith. Ms. Melba Acosta, head of the Government Development Bank testified in a case in February 2016 in Federal Court where WalMart was challenging a PR tax and admitted, under oath, that the FIRST time PR had met with its creditors was January 29, 2016. Hence, this good faith negotiation has not yet been met.

 

These and other reasons are why PR is pushing for a Super Chapter 9 where it would restructure all of its debt. That, however, has a snowball’s chance in hell of being approved since no STATE can do this and would be a terrible precedent for General Obligation bondholders. If Congress gives this to a territory, why would it not provide it to the states? And the 10th Amendment would not be a bar since it would mirror Chapter 9 by making it a state decision to take advantage of the law.

 

Another inaccuracy is the mention of firing teachers as a hedge funds idea. Happens to be that it is part of the Government of Puerto Rico’s Krueger report, which in typical IMF fashion, favors wholesale firing of employees and lowering of minimum wage. AGAIN, THIS IS NOT HEDGE FUNDS’ IDEAS BUT RATHER AN OFFICIAL GOVERNMENT REPORT. As to the hospital that had its electricity disconnected, there is no mention that the lack of government payments was what forced the default. PR’s Government claims it cannot pay its bond debt, but it is not paying its suppliers to the tune of $2 billion. In addition, there is no mention of the fact that the last 4 administrations have more than doubled the debt in order to finance its budgetary deficits or that the island has 120 public agencies. Nevertheless, Puerto Rico has been able to pay TENS OF  MILLIONS  to their restructuring advisors and spin-doctors without complain.  See:  Professional Services Contracts for the Government Development Bank 1/1/2013-4/26/2016 (And this is just for the Government Development Bank, does not include the TENS OF MILLIONS already spent over at PREPA, PRASA, and other agencies)

Finally, and more importantly, the fact is that the PR economy has not grown in quite a while. Without economic development, PR cannot pay its debt. At the center of this morass is the status, which Mr. Miranda seems to want to ignore. Interestingly, since the 1930’s Luis Muñoz Marín proclaimed that the status was not the issue but rather improving the economy. More than 70 years later the economy is worse than ever. The status IS the issue.

 

Puerto Rico is in dire problems, yes, and help is needed, yes, but as Sergeant Joe Friday used to say, “just the facts, just the facts.”

 

You can also read on my blog:  CHAPTER 9 DOES NOT RESOLVE PUERTO RICO’S PROBLEMS

 

Previous Last Week With John Oliver where he mentioned Puerto Rico

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El 2016 en “Veremos”

 

 

Llegó el 2016. ¿Que nos traerá? ¿Bendiciones, cambios, desastres, oportunidades? Nadie sabe. Lo que si sabemos es que cambios vendrán inevitablemente.

 

Dado el impago de $37.3 millones por PR, tan temprano como el lunes podrían comenzar las demandas. No es probable pero siempre es posible. Veremos que pasa.

 

Entre enero a marzo de 2016, el Congreso prometió discutir el problema económico de PR. La propuesta del Tesoro de un Súper Capítulo 9, más fondos, y una Junta de Control Financiero que respete la autonomía de PR es una quimera. Con suerte tendremos la Junta de Control del Senador Hatch, un Capítulo 9 regular controlado por la Junta, y unos pocos billones de ayuda. La pregunta va a ser cuando entrarán en vigor estas propuestas ya que entre mayo y julio PR tiene que pagar casi $2.5 billones en bonos. A eso añadimos los reintegros que no se han pagado y los suplidores de bienes y servicios que suman casi $500 millones y veremos la difícil situación de un gobierno que se rehúsa a hacer los cambios fundamentales que se necesitan; reducción de agencias y corporaciones públicas, municipios, contratos a los amigos del alma etc. Hay vistas en la Cámara el 11 de enero sobre el Capítulo 9 y otras medidas de ayuda y una el 26 de enero en el Senado sobre la Junta de Control Financiero. Veremos que ocurre.

 

A esto sumamos que a más tardar en junio el SCOTUS decidirá los casos de Acosta v. Franklin California (quiebra criolla) y PR v. Sánchez Valle (doble exposición). Dada la posición y argumentos esbozados por el Gobierno Federal, la probabilidad de triunfo del ELA es baja. Ahí se desmoronará la idea del que hubo algo diferente en 1952. Eso va a exacerbar la pugna dentro del PPD y puede que en el 2016 ese partido decida si es uno abiertamente colonial o uno de independencia/soberanía. Claro, el SCOTUS no tiene que adoptar la posición del Verrilli, quien es el abogado de Obama en este asunto. El SCOTUS puede decir que aunque PR esta bajo la Clausula Territorial para efectos del la 5ta Enmienda tiene soberanía separada, etc., etc., pero creo que esta vez le harán caso a Verrilli.

 

Este año es probable que Fiscalía Federal radique más casos de corrupción relacionados a la pandilla de Anaudi Hernández, Sally López & Co. Estos casos pueden llegar al Presidente de la Cámara, el hermano del Gobernador o hasta la misma Fortaleza. Esto puede cambiar fundamentalmente como vemos la política en PR.

 

Finalmente, tendremos las elecciones, que serán plebiscitarias, quiéranlo o no los políticos. El PNP va a decir que esta elección es vital por que puedes perder los derechos de ciudadanía etc. y Bernier ya dijo que quiere un ELA no colonial y no territorial. ¿Qué partido y que visión de PR para el futuro es vital para el desarrollo económico de PR? Al mismo tiempo, si tenemos una Junta de Control Financiero, el Gobernador y la legislatura van a importar mucho menos de lo usual (y eso es mucho decir).

 

La Junta no debe controlar la lucha por la estadidad. La Junta va a dedicarse a hacer los cambios necesarios al Gobierno de PR para evitar los desmanes que han causado los partidos. La imposición de la Junta, sin embargo, va a atrasar la estadidad y de igual forma va a atrasar la soberanía. El Congreso no va a conceder la estadidad a PR a menos que ponga su casa en orden. En este momento, el Congreso republicano cree que el Gobierno de PR es una cueva de ladrones, corruptos y demócratas de la mala calaña. Por el otro lado, ningún Congreso va a darle a un territorio la facultad de impagar a sus ciudadanos sin que estos tengan remedios de una corte federal y de las garantías constitucionales federales. Pero la lucha por la estadidad debe continuar por todos los medios.

 

Así que estemos atentos a lo que ocurra en el 2016.

 

 

La Estadidad y la Igualdad Requieren Acción

La Estadidad y la Igualdad Requieren Acción

 

En noviembre de 2012, el Pueblo de PR votó en contra del ELA como existe. El 24 de diciembre de 2015, el Gobierno de Obama radicó un escrito de amigo de la Corte donde claramente dice que PR es un territorio y nada cambió en 1950-52. El Comisionado Residente celebró, con razón, esta posición y el Gobernador con sus acostumbradas cantinfladas, culpa al Solicitor General Verrilli como si el hiciera algo sin la aprobación de su jefe, el Presidente Obama.

 

Esta es una oportunidad sin igual para reseñar que el ELA no es lo que nos vendieron en 1952, es un territorio sin poderes y peor aún, una colonia que es responsable de nuestro atraso económico. Esa oportunidad probablemente llegue en o antes de junio de 2016 mediante una decisión del SCOTUS.

 

El momento llegó para que el PNP deje de ser un partido colonialista y sea lo que su fundador, Luis A. Ferré quiso: el motor del cambio hacia la estadidad. No usemos la decisión futura del SCOTUS como una herramienta de ganar elecciones. Úsenla para traer el cambio que tanto necesitamos. La lucha que se avecina puede ser estadidad v. soberanía. Hay que desenmascararla como lo que es, un tipo de independencia. No hagan como se hizo con el informe del GAO sobre la estadidad, absolutamente nada. Hay que entender que un animal herido y moribundo es más peligroso que uno saludable. Hay que rematar al ELA sin piedad. Dejemos los intereses mezquinos a un lado. La estadidad y la igualdad requieren acción decisiva.

 

“All that evil needs to triumph is for good men to do nothing. “~ Sir Edmund Burke.