control board

LA COLUMNA DE JAY FONSECA SOBRE LA JUNTA DE CONTROL FINANCIERO

Mi amigo Jay Fonseca escribió hoy una columna sobre la Junta de Control Financiero Federal que muchos, entre ellos yo, promueven. Y digo mi amigo Jay, no en un tono irónico si no que lo digo con orgullo. Si, Jay Fonseca es mi amigo. Creo que el se ha levantado de la pobreza, se dedica al estudio y promover lo que cree mejor para PR. Además, es la persona que más trabaja en los medios. Comienza temprano en la mañana en una emisora de radio, medio día en WKAQ, luego Día a Día, Telenoticias Telemundo en la noche y ahora un programa televisivo propia, mas su columna semanal en Primera Hora. De vago no tiene un pelo. Pero, eso no quiere decir que estoy siempre de acuerdo con el.

En su columna, Jay denuncia a aquellos que creen que un benigno Tío Sam va a venir a rescatar a sus sobrinos boricuas de las manos de sus incompetentes compatriotas. No se Jay, pero creo que los boricuas saben muy bien que los políticos en USA son en parte responsables de nuestros problemas por no resolver de una vez por todas el estatus, que es la raíz de nuestros problemas. Si Jay, el estatus. Tan es así que hasta el tío Sergio se lo dijo al Senador Wyden. Pero vamos a la columna.

Jay nos dice que los que están detrás de la Junta han solicitado muchas cosas, y nos da un lista completa, implicando que eso es lo que hará la Junta Federal. Aparte de que en mi experiencia uno nunca sabe lo que va a pasar hasta que ocurre, ejemplos el Juez Presidente Warren en los 50 y 60’s y la caída del Muro de Berlín en 1989. Pero veamos su lista:

1 – “Que se aumente el IVU aún más”; Con un Congreso republicano es altamente improbable y además, Orrin Hatch y compañía lo que han criticado es la falta de medidas para recortar los gastos. Eso sin lugar a duda lo va a hacer la Junta y muchos entendemos que eso parte de la solución. Más aún, ya nos aumentaron el IVU y sobre 100 otros impuestos, arbitrios y tarifas, ¿que nos garantiza que este gobierno no lo vuelva a hacer?

2 – “Que se reduzcan beneficios de la tarjeta de salud (Mi Salud)”; Los beneficios de la tarjeta de salud, como muy bien ha dicho, se van a recortar cuando se acaben los fondos mal usados en el 2018. No hay necesidad de una Junta Financiera para eso.

3 – “Que se cierren más escuelas”; El Informe Krueger eso es lo que recomienda y de hecho, es una de las cosas en las que la economista tiene razón. El número de estudiantes baja y el Depto. de Educación gasta aún más. Eso tiene que terminar. Consolidar escuelas, que es de lo que se habla, hay que hacerlo.

4 – “Que se despidan más maestros y maestras”; De nuevo, eso lo recomienda el Informe Krueger y si hay menos estudiantes parece lógico hacerlo y parece que el Gobierno lo hará. No hace falta la Junta para eso.

5 – “Que se reduzcan aún más las pensiones y beneficios del Retiro de empleados públicos”; El proyecto de la Junta que yo vi no hablaba sobre ello y si decía que había que cumplir con la Constitución de PR excepto donde la ley dijera lo contrario. Además, tanto que hablan y exigen el Capítulo 9 y bajo este se puede menoscabar las pensiones y beneficios de retiro de los empleados y así se hizo en Detroit.

6 – “Que el Gobierno privatice corporaciones públicas y bote los empleados.”; Puede pasar, cierto, igual que bajo el Capítulo 9, que tanto solicitan. Reducir gastos como el Congreso quiere y PR no quiere, va a llevar a despidos. Eso es inevitable.

7 – “Que se disminuyan fondos que van a la UPR y que los estudiantes que no puedan pagarla cojan préstamos estudiantiles”;Cierto y eso parece que lo va a hacer el Gobierno. Además, ¿que hay de malo en tomar préstamos? L]La inmensa mayoría de los estudiantes en USA lo hacen, ¿por que no en PR?

8 – “Que se aumente la crudita o que se suban los peajes”; Podría pasar igual que el Gobierno de PR lo ha hecho múltiples ocasiones.

9 – “Que se pague la deuda por encima de que se le pague a los policías, maestros, enfermeras, etc.”;  Eso es altamente improbable. Los policías, maestros, etc. cuestan como $6 billones y el presupuesto es de $9.8 billones.

Como vemos, lo que Jay nos dice quieren los bonistas malvados es lo que lleva 3 años aplaudiendo a este gobierno (aumento de impuestos, corte de las pensiones) o lo que puede pasar bajo el Capítulo 9 que el y muchos más quieren se apruebe para PR.

Jay nos recomienda lo siguiente:

1 – “Que nos unamos como pueblo tanto en Puerto Rico como en Estados Unidos y pedir igualdad en las leyes de quiebra, como tuvo la Isla hasta 1984 y al garete nos la quitaron sin justificación alguna. Los puertorriqueños de la Florida tienen más poder de lo que creen, así que de ustedes depende en gran medida”; No hay nada que me moleste más que este kumbaya. Jay y yo somos entes pensantes y con educación formal. Sin embargo, tenemos profundas diferencias de como solucionar los problemas de PR. Yo creo en cortar el gobierno, Jay, como buen social demócrata (prevalecientes en Europa, no USA, thank God), pone al Gobierno como la solución de todo. El no quiere Junta Fiscal Federal, yo si. Otro que creen en ella es Gustavo Vélez, otra persona educada, con experiencia y no estadista. La unión es irrelevante, lo que pasa es que los gobiernos gobiernan para la reelección del Gobernador de turno. Y pedir el Capítulo 9 puede traer el rechazo de los convenios colectivos (executory contracts) por las corporaciones públicas, la baja de las pensiones a los pensionados (se hizo en Detroit), despido de empleados, etc. Por lo tanto, hay que pensar sobre las virtudes del Capítulo 9 y entender su naturaleza.

2- “Presentar un plan claro para atender la falta de efectivo que va a ocurrir en noviembre. El pueblo merece saber si esto es verdad y de serlo cuál es el plan de acción para que los individuos puedan tomar las medidas necesarias”; ¿Y quien lo va a presentar, el Gobierno? Resulta que AGP ya presentó un plan, el de Desarrollo Económico y Fiscal. Que sea una porquería inservible no cambia el hecho que se hizo.

3- “Exigir la creación de una Comisión de la Verdad que evalúe toda la deuda para determinar su constitucionalidad y audite el uso de toda la deuda para identificar cualquier malgasto o corrupción de esos $72,000 millones”; De por si, la propuesta es inconstitucional. Solo un Tribunal, sea federal o estatal puede determinar que una emisión de bonos en particular viola la Constitución. Cualquier otro invento violenta la división de poderes y la forma republicana de Gobierno de PR, piedra angular de la Constitución. Artículo VII, sección 3

4- “Exigir que el Gobierno emita los estados financieros auditados inmediatamente.”; Si vamos a sentarnos a negociar con los bonistas, los números tienen que estar claros- Eso es fácil, que Jay demande al Gobierno para que los produzcan.

5- “Crear una junta presupuestaria que examine el presupuesto independientemente y presente uno sin grasa en contratos a panas. En teoría eso le toca a la Cámara, pero podría haber tres figuras elegidas que se dediquen solo a verificar cada gasto y que le respondan al pueblo y no a los políticos de turno”; Esto no es más que la Junta de Supervisión Fiscal y Recuperación Económica de Puerto Rico cuya ley ya se radicó. El problema es que no es constitucional ya que la Carta Magna establece quienes son los que hacen el presupuesto. Aquí mi evaluación de la misma .

6- “Crear un plan para reinvertir los ahorros del Gobierno de manera que promuevan el crecimiento económico.”; La única manera de salir de este problema a largo plazo es hacer crecer la economía y para eso necesitamos inversión y producción- En realidad lo que se necesita es un plan de desarrollo económico.

7- “Modificar el sistema de impuestos para incentivar el trabajo y dar créditos por la regresividad del consumo. O sea, un IVA bien hecho”; ¿De verdad Jay cree que nuestros políticos son capaces de crear esto? No Way José

8- “Centralizar el CRIM para crear un organismo no partidista que finalmente ponga las tasaciones al día y elimine las exenciones directas e indirectas a las áreas más adineradas del País. El futuro de la Isla está en gran medida en el “real estate”. Debemos mirar a Miami y su estructura, pero para eso tenemos que reformar el CRIM”; El Gobierno de PR complete hay que reexaminarlo y recrearlo, no solo el CRIM.

La crisis de PR, como nos ha dicho Jay muchas veces, viene de muchos años (aunque a veces parece que la culpa fue de Fortuño, pues) y es culpa de los boricuas. Hay que resolver el estatus para tener las herramientas adecuadas para resolver los problemas. Como estado tienes el Capítulo 9 que igualdad en los fondos federales. Si somos independientes, el Fondo Monetario Internacional puede venir al rescate, prescribiendo exactamente lo que Jay objeta. Y podemos repudiar la deuda, aunque no se pueda ir al Mercado.

Además, todas las reformas que Jay, o Gustavo Vélez o yo queremos no las van a hacer los políticos. Solo lo puede hacer una Junta, que por cierto, funcionó muy bien en New York, New York y en Washington D.C. Por eso es que no le tengo miedo a una Junta de Control Financiera Federal por que haría lo que hay que hacer, aunque no le guste a los políticos.

Advertisements

THE LOCAL FINANCIAL BOARD AND THE FEDERAL FINANCIAL CONTROL BOARD

Today the Governor sent to the Legislature the “Law of Fiscal Responsibility and Economic Revitalization of Puerto Rico”. The Law creates a Fiscal Supervision and Economic Renewal Board“. You may ask what is the difference between this and the Federal Financial Control Board I have been advocating for some time. I will briefly try to explain it.

The Local Board has five (5) persons who will receive whatever compensation the Governor determines. The Control Board in Washington has 5 who serve without salary. In addition, Article 208 of the law gives powers to the Local Board that probably violate the Separation of Powers of the PR Constitution. This limitation would not exist with a Board like the one used in Washington since Congress has the power pursuant to the Territorial Clause of the Federal Constitution to “dispose of and make all needful rules and regulations respecting the territory”. And Federal law is the “Supreme law of the land” and can abrogate state or territorial statutes and constitutions.

Besides, since the Federal Board would not be tied to local parties or governor it can take those measures necessary to bring sound fiscal policy and make the difficult decisions that politicians do not want to take. If anyone thinks the Governor is not going to appoint those loyal to him and his party, I have a little bridge in Brooklyn I can sell you. Finally, the local board may be eliminated by the next government repealing the law, which creates it, but the Federal Board could only be eliminated by an Act of Congress. .

The Local Board law is nothing more than a Law 66 that creates a bureaucracy that will consume, at least, $12,000,000 a year to do what the Governor is supposed to do but is incapable of doing.

LA LEY DE LA JUNTA LOCAL Y LA JUNTA DE CONTROL FISCAL FEDERAL

Hoy se publicó la “Ley de Responsabilidad Fiscal y Revitalización Económica de Puerto Rico” que crea una “Junta de Supervisión Fiscal y Recuperación Económica de Puerto Rico.” Se preguntarán cuales, si algunas, son las diferencias entre esta y la Junta de Control Financiero Federal que he estado apoyando por un tiempo. Brevemente trataré de explicarlo.

La Junta local tiene 5 personas que recibirán la compensación que desee el Gobernador. La Junta Federal de Washington tiene 5 miembros y no cobran. En adición, el Artículo 208 de la Ley le da a la Junta local poderes que probablemente violan la Separación de Poderes de la Constitución de Puerto Rico. Esta limitación no estaría presente en una Junta como la de Washington por que el Congreso tiene el poder bajo la Clausula Territorial de la Constitución Federal de “dispose of and make all needful rules and regulations respecting the territory”. Y la ley federal es el “Supreme Law of the Land” y puede abrogar leyes y constituciones estatales o territoriales.

Además, como la Junta Federal no esta atada a partido o gobernador alguno, puede tomar todas aquellas medidas que sean necesarias para recuperar el balance financiero y tomar aquellas decisiones difíciles que los políticos no quieren tomar. El que crea que la Junta local no va a ser nombrada por personas leales al Gobernador esta fumando lo que no debe. Finalmente, la Junta local puede ser eliminada si se deroga la ley por el próximo gobierno, más la Junta Federal solo podría eliminarse si el Congreso lo desea hacer.

La Ley de la Junta local no es más que una Ley 66 que crea una burocracia al son de por lo menos $12,000,000+ al año para hacer lo que el Gobernador se supone haga pero es incapaz de hacer.